Jednání v Otavě výrobním družstvu s JUDr. Ondřejem Závodským, Ph.D.

Dne 22. srpna 2025 navštívil Otavu výrobní družstvo v Písku JUDr. Ondřej Závodský, Ph.D., vedoucí Oddělení sociálního podnikání Odboru integrace na trh práce Ministerstva práce a sociálních věcí. Spolu s ním se jednání zúčastnil i jeho asistent, dále Ing. Kateřina Augustová (SČMVD, AZZP), Milan Hanus, předseda družstva Otava, a Ing. Josef Šupitar, vedoucí ekonomického oddělení.

Problematika zaměstnávání OZP

Na úvod představil předseda družstva Milan Hanus ekonomické výsledky a čísla související se zaměstnáváním osob se zdravotním postižením (OZP). Následovala diskuze k problematice příspěvků podle § 78 zákona o zaměstnanosti. Účastníci konstatovali, že nová metodika byla vydána se zpožděním, což i přes včasný přístup k informacím díky SČMVD a AZZP ČR znamenalo značnou administrativní zátěž při podávání žádostí za 1. čtvrtletí. V této souvislosti zmínili zástupci družstva i složitost některých administrativních úkonů, například nutnost manuálně upravovat výpisy z bank z důvodu ochrany osobních údajů.

Ing. Josef Šupitar upozornil na technický problém: v povinných tabulkách pro úřady práce zůstávají některé vzorce odemčené a lze je nechtěně měnit. Přestože administrativní náročnost narostla, Úřad práce v Písku podle Milana Hanuse komunikoval korektně a žádosti o příspěvek za 1. i 2. čtvrtletí byly po doplnění schváleny.

Velká část diskuse se týkala přímé asistence. V Otavě jsou zdravotně postižení zaměstnanci zastoupeni na všech úrovních – od výroby přes správu až po vedoucí pozice – a pomoc kolegům je zde samozřejmou součástí firemní kultury, nikoli jen formální rolí asistenta. JUDr. Závodský ocenil tento přístup a zmínil, že si dovede představit i legislativní zjednodušení, například považovat určitou část zvýšených nákladů za samozřejmou a dále ji nezkoumat, nebo uvažovat o paušálních příspěvcích podle druhu postižení.

Budoucnost podpory OZP

Dalším tématem byla budoucnost podpory OZP v kontextu chráněného a otevřeného trhu práce. JUDr. Závodský upozornil, že přesun větší části OZP do otevřeného trhu bude dlouhodobý proces. Zmínil i nutnost podpory „zdravých“ firem zaměstnávajících OZP a věnoval se i otázce náhradního plnění, jehož snížení na polovinu od 1. 1. 2025 podle něj vede spíše ke zdražování přefakturací. Ministerstvo proto zvažuje kroky k podpoře přímého náhradního plnění a analyzuje, zda pokuty za nezaměstnávání OZP jsou pro běžné firmy dostatečně motivační.

Předseda Hanus otevřel téma robotizace, která vede k úbytku jednoduchých pracovních činností, jež byly dříve vhodné pro OZP. Otava na tento trend reaguje zaměřením na zakázky s menší sériovostí a vyšší odborností. JUDr. Závodský v této souvislosti přiblížil záměry v oblasti státních zakázek a možnost účasti podniků, uznaných na chráněném trhu práce, formou subdodávek.

V závěru jednání ocenil předseda družstva úlevu v podobě vyjmutí zaměstnavatelů na chráněném trhu práce z povinnosti platit koncesionářské poplatky. Diskutovalo se také o investicích a obnově majetku, kde JUDr. Závodský upozornil, že obnovení dotací na investice nepovažuje za reálné, a doporučil sledovat jiné dotační programy.

Setkání účastníci zakončili exkurzí na pracovišti družstva, kde se montují elektrosoučástky. Host se zajímal o pracovní postupy, opatření předcházející chybám i zapojení OZP do výroby. Jednání proběhlo v přátelském duchu a JUDr. Závodský projevil zájem navštívit družstvo znovu v horizontu půl až jednoho roku a navázat na aktuální témata.

Milan Hanus