Náhradní plnění v roce 2017

Blíží se období ročních hlášení o povinném zaměstnávání OZP za rok 2016. Současně startuje další rok, v němž řada odběratelů požaduje garance nebo rezervace limitů náhradního plnění.

Současně s tím již druhým rokem prosakují informace o připravovaných opatřeních, která povedou k omezení přefakturací a „nestandardních“ forem náhradního plnění.

Současný stav

Od roku 2012 platí beze změn znění § 81 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, a navazující obsah prováděcí vyhlášky č. 518/2004 Sb., konkrétně § 18.

Pro zaměstnavatele s více než 25 zaměstnanci platí 4% povinný podíl, který mohou splnit zaměstnáním OZP, odvodem nebo odběrem „náhradního plnění“.

• Za každou nezaměstnanou OZP je třeba odebrat v roce 2017 náhradní plnění v hodnotě 7 násobku průměrné mzdy za 1. ‑ 3. kvartál roku 2016 – tedy v hodnotě 189 000 Kč bez DPH.
• Zaměstnavatel s více než 50 % OZP může v roce 2017 nabízet a potvrzovat náhradní plnění pouze v případě, že byl v roce 2016 zaměstnavatelem více než 50 % OZP.
• Poskytovatel náhradního plnění může v roce 2017 poskytnout náhradní plnění
  maximálně ve výši 36 x 27 000 Kč x průměrný počet OZP zaměstnaných v roce 2016.
• Jednomu odběrateli může poskytovatel potvrdit v roce 2017 náhradní plnění maximálně
  ve výši 7 x 27 000 Kč x průměrný počet OZP zaměstnaných za rok 2016. 

Vzhledem k portfoliu zaměstnavatelů s více než 50 % OZP, mezi nimiž výrazně převažují mikropodnikatelé a malí podnikatelé, (průměrný počet zaměstnaných OZP u ZZP, kteří zaměstnávají více než 50 % OZP, je okolo 11 osob), doporučujeme odběratelům náhradního plnění, aby věnovali pozornost zejména potvrzením od velmi malých dodavatelů, kteří se zabývají převážně obchodní činností.

Oficiální informace jsou k dispozici na odkazu MPSV ČR.

Očekávané změny v roce 2017

Za tohoto stavu probíhají již od roku 2015 jednání, v nichž došlo ke shodě na návrhu novel  zákona, které by měly přinést následující změny:

• Zavedení systému elektronické evidence náhradního plnění s minimálními požadavky na odběratele, umožňujícího 100% kontrolu dodržení zákonem stanovených limitů.
• Nahrazení formulace „vymezení chráněných pracovních míst“ formulací „uznání zaměstnavatele zaměstnávajícího více než 50 % OZP“. Takový zaměstnavatel je oprávněn k čerpání státní podpory a současně k poskytování náhradního plnění.
• Dílčí snížení celkového limitu z 36 násobku na 28 násobek dle § 81 zákona o zaměstnanosti.

Vzhledem ke komplikacím při předkládání a projednávání návrhů uvedených novel v roce 2016 v případě schválení nelze předpokládat účinnost dříve než v polovině roku 2017. Vzhledem k povaze nástroje a k parametrům vztahujícím se k ročním hodnotám a vzhledem k nutnosti vytvořit technické prostředí pro systém elektronické evidence tedy předpokládáme jejich plnou účinnost až od 1. 1. 2018.