To nejdůležitější v roce 2014

Jak lze charakterizovat a hodnotit uplynulý rok 2014? Z většiny diskusí se členy je cítit důsledky obchodního oživení, které je pro všechny zaměstnavatele – podnikatele tím nejdůležitějším.

Objektivně jsme až na výjimky registrovali pokles počtu metodických dotazů a problémů, většinu nejasností a nedorozumění se podařilo s úřady práce nebo s ministerstvem vyjasnit, nemohli jsme si stěžovat na nedostatek komunikace zejména v regionech na kontaktních místech sítě ÚP.

Systém podpory, ač s ním nejsme spokojeni, se relativně „usadil“, navíc se podařilo odstranit největší chybu minulých rozhodnutí – od roku 2014 se vrátila do okruhu OZP osoba zdravotně znevýhodněná. Spíše z politických než racionálních důvodů byl příspěvek na OZZ snížen oproti OZP s invalidními důchody. Jsme přesvědčeni o nesmyslnosti tohoto rozhodnutí z pohledu ekonomického i národohospodářského: OZZ usilují o maximální výkon a mzdu, protože nemají jiný zdroj příjmu, přitom 60 – 90 % jejich podpory i v původní výši 8000 se vrací do státního rozpočtu v podobě odvodů, daní i kupní síly (tedy nepřímých daní).

Byla zahájena jednání o změně systému podpory zaměstnávání OZP (na volném i na podporovaném trhu práce), která jsme avizovali již na konferenci v roce 2013. Prosazujeme komplexní změnu, postavenou na partnerském vztahu státu a uznaného zaměstnavatele, dobře připravenou a zahrnující synergicky působící změny ve všech oblastech – bráníme se dílčím a neúčinným změnám pravidel a metodik, která pouze zvyšují administrativu a pravděpodobnost chyb na obou stranách.

Zatím se podařilo dohodnout na zahájení přípravy elektronické evidence náhradního plnění (2016), z něhož se stala „samostatná obchodní komodita“ vzdálená původnímu účelu. Rádi bychom ve 3 – 4 postupných krocích vrátili tomuto nástroji jeho původní účel (2017).

Probíhala i jednání o výjimkách z nařízení vlády o minimální mzdě a minimálních mzdových tarifech. Vláda nakonec rozhodla o ponechání výjimek i pro rok 2015 s odvoláním na memorandum z roku 2013 uzavřené se zástupci odborů a organizací OZP. Od roku 2016 však již nepředpokládáme výjimky, což určité části zaměstnavatelů (nejen z řad AZZP ČR) může značně zkomplikovat ekonomickou situaci. Řešení zjevně přesahuje rámec zákona o zaměstnanosti, vzhledem ke složitosti jednání o systému podpory nelze diferencovanou podporu ve prospěch těchto pracovních míst pro OZP s nízkým výkonem očekávat dříve než v roce 2017.

Značná pozornost byla věnována metodice obnovy Dohod o vymezení chráněných pracovních míst, pocházejících z roku 2012 (výjimečně 2011). Zdá se, že metodicky jsou všechny varianty postupu vyjasněny, ÚP zbývá dořešit jen některé technické problémy.

AZZP ČR se v závěru roku stala členem Hospodářské komory ČR, zařazena do Profesní unie “Služby pro podnikání a ostatní”. Pro většinu členů asociace, kteří dosud nebyli členy HK ČR, to znamená možnost využít informačních, vzdělávacích a dalších aktivit, máme zastoupení v sekci zaměstnanosti komory. Podrobnější informace podáme po vyjasnění všech možností a podrobností samostatně.

AZZP ČR se podílela jako partner na spolupráci v několika projektech ESF, které skončily v roce 2014 nebo končí na počátku roku 2015 (společně se Svazem průmyslu, NROZP, ÚP ČR a dalšími). Některé výstupy mohou být využitelné i pro členy AZZP ČR.

V roce 2014 probíhaly práce na modernizaci webu Náhradní plnění v novém formátu a grafice, po jejich ukončení probíhá aktualizace obsahu, k níž jste v těchto dnech postupně vyzýváni. I k tomu předpokládáme vydání samostatné podrobnější informace. Pro rok 2015 budou stránky k dispozici pouze členům, podle vývoje legislativy a prvních zkušeností lze uvažovat o jejich otevření dalším ZZP.

AZZP ČR opustili z různých důvodů v roce 2014 2 členové, naopak jsme za členy přijali 6 zaměstnavatelů, celkový počet k 1.1.2015 je 127 členů.

Celkově roste podíl členských přihlášek, které VR AZZP není ochotna akceptovat pro příliš „pragmatický“ profil žadatelů, kteří se někdy i otevřeně přiznávají k účelovosti svého podnikání nebo přímo k nerespektování pravidel. 

Ing. Karel Rychtář