Rekapitulace dosavadních jednání před jednáním tripartity a vlády

Přehled dosavadního vývoje po 7 uskutečněných jednáních – počínaje 8. 2. 2011 a konče posledním 16. 5. 2011

Původní návrh na stanovení absolutní konečné výše příspěvku 6 000,- se spoluúčastí 10% a zrušením souběhu §§ 76 a 78 byl v krátké době prvních jednání opuštěn, postupně vznikl návrh postavený na konstrukci:

• sjednocení institutu chráněné pracovní dílny a chráněného pracovního místa (CHPM),
• zrušení platnosti §76 pro ZZP nad 50% OZP (nově pouze pro CHPM na volném trhu práce),
• nárokový příspěvek dle §78 na včechna CHPM, která podle § 75 vymezí ÚP,
• první složka nároku do výše 75% skutečných osobních nákladů na OZP, nejvýše do 6 000,- Kč,
• druhá složka nároku („uplatnění nároku na zvýšení příspěvku“) až do výše 4 000,- Kč s tím, že okruh nákladů bude odpovídat vyhlášce č. 518/2004 Sb..

Poprvé na společném jednání 25.3. bylo upozorněno na závaznou platnost Nařízení EK č. 800/2008, které omezuje tzv. „další náklady“ – nemzdové náklady, které budou podstatnou výší druhé části příspěvku dle §78. V příloze 1 je pro zájemce rozbor (4.4.2011), kterým jsme provedli výchozí porovnání velmi obecného nařízení EK s platnou vyhláškou 518/2004.

Za tohoto stavu byl návrh novely části III zákona o zaměstnanosti předložen do připomínkového řízení, kde jsme uplatnili zásadní připomínky k §§ 67, 75, 78.

Regulace náhradního plnění dle §81 byla zapracována do zákona podle našeho návrhu, avšak v dosti velkorysé variantě. Takto byl předložen návrh i do Vlády viz příloha 2. Od 11.4. až do posledního jednání 16.5. byla jednání na mrtvém bodě, viz stanovisko KZPS a Charty SP pro jednání pracovního týmu tripartity příloha 3, kdy jsme se vrátili k nezbytnosti změnit základní konstrukci „6+4“ a zásadním připomínkám k návrhu zákona a dokonce předložili MPSV 3.5. takový návrh změny §78.