Doplatky do minimální mzdy

Po složité připomínkové bitvě a diskusi i v jednání vlády dne 7.12.2011 vláda nepřijala návrh ministra Drábka na zvýšení minimální mzdy pro rok 2012, nepřijala však ani návrh na zrušení doplatků do minimální mzdy osobám se ZP s výrazně nižším pracovním výkonem. Pan ministr přitom “respektoval především stanovisko Národní rady osob se ZP jako rozhodujícího zástupce …” (jak vyplývá z komentáře na tiskové konferenci).

Je zřejmé, že následující období v roce 2012 bude nutno využít nejen k usilovným jednáním s MPSV ČR, ale i se zástupci organizací OZP, včetně osobních pozvání k těm zaměstnavatelům, kteří dnes přes veškeré překážky stále suplují chybějící formu sociálně pracovní terapie, tedy zaměstnání bez pracovně právního vztahu, obvyklou v civilizovaných zemích.

Doporučení ke zrušení OZZ – bližší informace

Co doporučujeme udělat ještě v těchto dnech, zejména ZZP s významným podílem a počtem OZZ.

  • Do konce roku požádat o „nové posouzení zdravotního stavu za účelem prodloužení platnosti rozhodnutí“, zejména pokud statut OZZ končí do 1.1.2013. Žádost je nutno podat na příslušný Úřad práce, protože ten je autorem rozhodnutí, zda si vyžádá stanovisko OSSZ, je na jejich postupu.
  • ZZP doporučujeme vše předjednat, ideálně předat ÚP seznam žádostí, pomoci zaměstnancům administrativně (podle zkušenosti není unifikovaný formulář), vysvětlit jim Číst dál

Informace k postupu s OZZ

Chartě sociálního podnikání se jako společné platformě sdružení zaměstnavatelů osob se zdravotním postižením (AZZP ČR, SČMVD i NFOZP) v dialogu s MPSV ČR podařilo vyřešit většinu sporných návrhů z počátku roku. Novela zákona o zaměstnanosti a prováděcí vyhlášky vytváří základní podmínky pro udržení a rozvoj zdravých a zodpovědných zaměstnavatelů více než 50% zdravotně postižených, a současně tvoří základ pro další nezbytné změny potřebné pro Číst dál

Výše průměrné mzdy – ČSÚ

V 1. – 3. čtvrtletí 2011 dosáhla průměrná mzdy výše 23 726,- Kč.

V meziročním srovnání činil přírůstek mzdy 521,- Kč (2,2 %). Spotřebitelské ceny se zvýšily za uvedené období o 1,8 %, reálná mzda vzrostla o 0,4 %.

Hodnota odvodu za neplnění povinného podílu OZP v roce 2011 tedy činí 59 315,- Kč.

Hodnota ekvivalentu za jednu nezaměstnanou osobu se ZP u odběratele formou náhradního plnění v roce 2012 bude činit více jak 170 tis. Kč, přesná výše bude známa až ve IV. čtvrtletí 2012.

Hodnota nově stanoveného celkového limitu potvrzení náhradního plnění ze strany ZZP dle odst. 3 § 81 pro rok 2012 činí 854 136,- Kč za jednu zaměstnanou OZP (přepočtený stav) v roce 2011.

scmvd150

Cena AZZP ČR „Malé Lurdy“

AZZP ČR ve spolupráci s partnery vyhlašuje soutěž „Malé Lurdy“ aneb absurdita roku v posouzení zdravotního stavu zaměstnávaných osob se zdravotním postižením.

Do soutěže může být navržen každý případ obzvláště nesmyslného rozhodnutí nebo zamítnutého odvolání osoby se zdravotním postižením (ID nebo OZZ), k němuž došlo v roce 2011. Cílem je prokázat nesmyslnost a nevhodnost posuzování zdravotního postižení dle novelizované vyhlášky MPSV od roku 2010 pro potřeby reálného trhu práce.

Číst dál

Souhrnné informece pro ZZP

Aktuální informace pro ZZP kteří v roce 2011 využívají příspěvků na provoz CHPD a obávají se ztráty nároku na tyto příspěvky v 1. pololetí 2012 (přechodné období).

Chráněné pracovní dílny a místa v přechodném období leden – červen 2012

Ostatní praktické informace k obsahu novely zákona 435/2004 Sb., které již dnes je možno potvrdit.

Text zákona a vyhlášky uveřejníme v aktualizované podobě ihned po jeho zveřejnění ve sbírce Číst dál

Nová výzva k vyplnění anket

Vážení členové, na doplnění podkladů pro další vyjednávání s MPSV ČR vás znovu vyzývám k vyplnění dalších anket. Pro tuto cestu jsme se nakonec rozhodli právě pro vaši skvělou operativnost na předchozí výzvu.

Výsledky předchozích a těchto anket nám poskytnou velmi rychlou a přesnou představu o situaci a možnými důsledky mezi jednotlivými členy. S ohledem na vaši dobrou odezvu, připravujeme další seriál anket, které přinesou více statistických informací. Za vaši operativnost a vstřícnost vám za kolektiv tímto velmi děkuji.

Na ankety prosím reagujte do pondělí 7.11.2011.

Výzva k vyplnění ankety

MPSV ČR zvažuje v zájmu omezení prostoru pro zneužívání podpory v návrhu prováděcí vyhlášky k zákonu o zaměstnanosti stanovit jako jednu z podmínek pro §78, aby převažující podíl (75 – 90 %) zaměstnanců se ZP souhlasil s bezhotovostní výplatou mzdy. Jsme si vědomi, že podmínka není ze strany zaměstnavatele vymahatelná. U některých typů zaměstnání nebo postižení existují dokonce objektivní bariéry pro takový přístup.

Pro zmapování situace vás žádáme o rychlou reakci na dvě ankety v levém sloupci, které nám přinesou obraz situace mezi členy/zamestnavateli AZZP.

Na ankety prosím reagujte do pondělí 31.10.2011.

Cena jednoho nezaměstnaného

Společnost Unicorn College zveřejnila další průzkum, ve které uvádí, že stat vydá na jednoho nezaměstnaného ročně 109 625 Kč. Celý článek naleznete zde.

Místo podpory jen tolerance

V HN 18.8. tohoto roku byl uveřejněn článek místopředsedy Karla Rychtáře o chystajících se daňových změnách. Kopii naleznete zde.

Projednání návrhu novely ZoZ

Odročené projednání se uskuteční 30.8.2011. Vzhledem k velkému počtu pozměňovacích návrhů k novele zákona o zaměstnanosti a k výraznému posunu jak v jednání koalice, tak i mezi MPSV ČR a Chartou sociálního podnikání, bylo ve čtvrtek na jednání výboru dohodnuto, že výbor projedná tuto problematiku toto úterý ráno. MPSV ČR připraví do dnešního večera přehled podaných pozměňovacích návrhů.

Namísto projednání novely se uskutečnilo veřejné slyšení, na němž jsme upozornili na nejdůležitější body:

  • spor o zrušení OZZ je pouze špička ledovce, základ je v reformě posuzování zdravotní způsobilosti pro potřeby trhu práce,
  • nástroje podpory ZZP je nutno chápat jako ekonomický instrument – nikoli sociální službu,
  • řešení je v systému (certfikace ZZP – kontrola – podpora rozvoje), dílčí změny nepřinesou očekávaný efekt,
  • pracovní místa OZP mohou existovat pouze u konkurenceschopných zaměstnavatelů, základ je v podpoře obchodní, kvalifikační a rozvojové,
  • upozornili jsme též na riziko spojené s návrhem na zrušení daňových slev (18/60).

V příloze je článek, který zveřejnily HN 18.8. tohoto roku týkající se právě těchto daňových slev. Další přílohou je informace z průzkumu Unicorn College, která hovoří o ceně nezaměstnanosti z hlediska veřejných rozpočtů.

Stát uzdravuje zdravotně postižené

Tak lze nazvat proces, který již v roce 2010 odstratovalo schválení nové vyhlášky pro posuzování invalidity. 

Pokud Vám v době dovolených unikl článek, zveřejněný na www.novinky.cz, stačí kliknout na odkaz.

Zajímavá čísla nezahrnují “speciální” kategorii osob zdravotně znevýhodněných, kterou má v úmyslu Ministerstvo práce a sociálních věcí zrušit od roku 2014. Přitom je zcela zřejmé, že posuzování podle zákona a nové vyhlášky již dávno nevyhovuje potřebám trhu práce a prakticky vůbec nebere v úvahu “nemedicínská” hlediska postižení.

V konceptu reformy, který nám představilo MPSV ČR je zkvalitnění posudkové služby pro zaměstnanost klíčovým bodem. Po 6 měsících však jsme se k tomuto tématu v jednáních nedostali. 

Další návrh na zrušení slevy na dani z příjmu

Již před měsícem vzešel z politických jednání MF ČR a MPSV ČR návrh na zrušení slevy za zaměstnávání OZP (§35 zákona o dani z příjmů právnických osob). Za posledních 10 let se jedná již o několikátý pokus odstranit jediný nárokový a zcela transparentní nástroj zvýhodňující zaměstnance se ZP zejména na volném trhu práce. 

Změnil se však postoj MPSV ČR tím, že zatímco v minulých případech tento návrh odmítalo, protože mělo zájem na podpoře zájmu zejména běžných zaměstnavatelů, současný návrh má podporu právě u MPSV s odkazem na závazek “kompenzovat toto zrušení slev jinými nástroji v působnosti MPSV ČR”.

Sledujeme projednávání návrhu novely daňových zákonů. Prostřednictvím Konfederace (KZPS ČR) jsme již zaslali ministru Drábkovi stanovisko se zásadním nesouhlasem – i zde jsme připraveni jednat, v případě, že by takový návrh prošel Vládou.

Jednání o obsahu prováděcí vyhlášky

I v době dovolených pokračují jednání o obsahu prováděcí vyhlášky. První jednání 24.6.2011 se uskutečnilo k bližším podmínkám vymezování chráněných pracovních míst. Zástupci AZZP ČR v rámci Charty SP společně s pracovníky MPSV projednali hlavní okruhy a podmínky, které by měly být základem systému vymezování. 

Bylo dohodnuto, že další komunikace vzhledem k letnímu období bude probíhat formou e-mailů. Proběhla již řada konzultací s členy asociace i SČMVD.

Za největší překážku pro praxi považujeme zejména růst administrativy, který vymezování míst přinese oběma stranám. 

Druhé jednání se uskutečnilo 19.7.2011 a zabývalo se prvními návrhy okruhu uznatelných “nemzdových” nákladů pro druhou část §78. Prozatím došlo ke shodě na určité části “paušální” části, která by odpovídala zvýšeným adminisrtativním nákladům personalistiky, mezd, řešení sociálních problémů, přizpůsobení organizace a dispozic pracovišť (diverzity managementu), také byla navržena některá zjednodušení při posuzování limitu jednotlivých položek nákladů. I zde jednání a výměna stanovisek nadále pokračuje.

Návrh zákona o zaměstnanosti ze dne 14.4.2011

III.

N á v r h

 

ZÁKON

ze dne ….………. 2011,

 

kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, 
a další související zákony

 

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Číst dál

Zápis ze 7. schůzky na MPSV

V Praze dne 16. května 2011

Závěry pracovního jednání zástupců Ministerstva práce a sociálních věcí se zástupci Charty sociálního podnikání o návrhu novely zákona o zaměstnanosti (zaměstnávání osob se zdravotním postižením).

Zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí se zástupci Charty sociálního podnikání se dnes na sedmém společném jednání dohodli na následujících úpravách návrhů novely vyhlášky, při zachování základních principů novely zákona o zaměstnanosti, která je součástí první etapy sociální reformy MPSV.

Návrh novely vyhlášky bude zpracováván, dle následujícího textu s tím, že uvedené procentní sazby jsou v tento čas považovány za orientační.

Číst dál

Stanovisko KZPS k upravenému návrhu novely

Stanovisko KZPS k upravenému návrhu novely zákona o zaměstnanosti pro jednání PT RHSD 15.4.2011

Část III.

  1. Zrušení kategorie OZZ dle §67 návrhu

Přestože byl do upraveného návrhu doplněn odklad účinnosti zrušení kategorie osob zdravotně znevýhodněných o dva roky oproti původnímu návrhu, není dosud k dispozici ani rámcový návrh postupu MPSV ČR k prosazení avizovaných změn v systému lékařské posudkové služby, který jediný může podstatu problému vyřešit. Tato dílčí změna nedává dosud žádný smysl, jen čas k jednání.

Z uvedených důvodů trváme na zásadní připomínce a rozporu.

  1. Povinný podíl dle §81 návrhu

Došlo ke shodě na úpravě plnění povinného podílu zaměstnaných OZP dle §81 odst. 2 písm. b), na zvážení ve Vládě a v poslanecké sněmovně dáváme pouze navrženou výši násobku

Číst dál

Rozbor vztahu Vyhlášky a evropského nařízení

(Vyhláška 518 versus nařízení EC 800/2008 čl.42: Co je potřeba si vyjasnit.)

Sociální (integrační) podnik = ten „správný“ zaměstnavatel více jak 50% OZP. Dnešní první kroky a předpokládaná reforma systému podpory (vč. controlingu a dalších změn) jsou příležitostí „pootočit“ motivací ZZP správným směrem, zejména k

  • posílení jejich rozvoje a konkurenceschopnosti – tedy i ke snižování závislosti na dotacích

  • jejich silnějšímu propojení se systémem rehabilitace (dnes rozkouskovaným a nefunkčním)

Ale (!!!)

Peloton zaměstnavatelů ZP v ČR je velmi různorodý a zčásti deformovaný. Ti starší prošli historií 50 let, kdy byli napřed direktivně vytvořeni, pak glajchšaltováni, pak to nabralo lepší směr (1980 – 89, pracovní rehabilitace, důraz na integraci …), pak do toho přišel rok 1989 a všechno padlo, museli přežít a měnit své chování k obrazu tržního prostředí. Řada zakladatelů i nových ZZP vyšla z těchto zkušeností a prostředí, včetně např. Ergotepu a mnoha dalších nových Číst dál

Zajímavý dokument o skutečném zaměstnávání OZP

Na programu ČT 2 odvysílala Česká televize včera odpoledne (17.5.201) zajímavý dokument pod názvem “Dokud dýchám, doufám”.

Bez ohledu na zařazení do vysílacího času a v méně sledovaném kanálu je to jedna z prvních vlaštovek, která nezaměňuje sociálně pracovní terapii se zaměstnáváním. Režiséru Kačorovi se podařilo zčásti i na příkladech členů AZZP a SČMVD bez unylých komentářů a zabředávání do legislativních kudrlinek vystihnout podstatu.

Dokument máme v kopii na CD, s ČT Brno jsme předběžně dohodnuti na neveřejném využití dokumentu pro propagační účely.

Současný stav jednání a předpokládaný další postup

Současný stav

Na posledním jednání došlo poměrně nečekaně – na základě sílícího tlaku a časového presu před jednáním pléna tripartity a projednáním návrhu novely zákona ve Vládě – k dohodě na okruhu nákladů, které budou uznány jako nárok pro „zvýšení“ příspěvku. (příloha záznam z jednání 16.5.2011)

V té souvislosti je dohodnuto

Spoluúčast partnerů Charty SP na zpracování metodického pokynu MPSV pro „vymezování CHPM“, řešení problematiky domáckých pracovníků a agenturních zaměstnanců.

Spoluúčast na podrobném znění novely Vyhlášky 518/2004 Sb. vč. postupu při uznání „dalších nákladů“. MPSV přislíbilo předat první návrh do cca 10.6.2011.

Spolupráce na dalších krocích v rámci II. etapy reformy, včetně postupu zohlednění případného Číst dál